Từ góc độ an ninh quốc gia của Hoa Kỳ, chính quyền Biden đặt mục tiêu chống lao động cưỡng bức trên các tàu cá Trung Quốc, nhiều tàu được cho là tham gia đánh bắt cá trái phép. Họ cũng đang xem xét khả năng hạn chế nhập khẩu bằng cách áp đặt các mức thuế trừng phạt. Trong bản ghi nhớ, Biden nhấn mạnh mục tiêu loại bỏ đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) và lạm dụng lao động liên quan, đồng thời nói thêm rằng Hoa Kỳ đã thực hiện các bước để "hạn chế thị trường đối với các sản phẩm có nguồn gốc từ đánh bắt IUU và lao động cưỡng bức." Nhấn mạnh rằng Hoa Kỳ, EU và Nhật Bản chiếm tổng cộng 55% thị trường thủy sản toàn cầu, bản ghi nhớ đã đề nghị những cường quốc này và các "nền kinh tế thị trường dân chủ" khác hợp tác để "phát triển những tín hiệu mạnh mẽ hơn cho thị trường thủy sản toàn cầu." Biden đã chỉ thị cho các bộ trưởng liên quan "khám phá cơ hội sử dụng các công cụ thương mại hiện có", chẳng hạn như Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974, cho phép Tổng thống Hoa Kỳ có thẩm quyền áp đặt các mức thuế bổ sung.